云南深化國企改革，緊盯穩(wěn)增長，經濟效益和社會效益齊增；緊盯防風險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險；緊盯改革發(fā)展，扎實搭建“1+1+X”改革架構；緊盯高質量發(fā)展，不斷優(yōu)化國資布局；緊盯嚴監(jiān)管，不斷提升國資監(jiān)管效能；緊盯強黨建，推動國企黨建質量持續(xù)提升。截至7月末，省屬企業(yè)平均資產負債率同比下降3.07個百分點，低于全國平均水平2.1個百分點，降杠桿工作取得積極成效。

“1+1+X”改革任務即將完成

“全省深化國企改革‘1+1+X’框架體系構建完成，重點領域改革順利推進，國有企業(yè)頂梁柱作用有力發(fā)揮。”云南省國資委相關負責人表示，在新一輪深化國企改革中，27戶省屬國企改革發(fā)展思路都經過了省委常委會議、省政府常務會議“逐個過堂”，進一步明確了每戶企業(yè)的功能定位以及改革發(fā)展戰(zhàn)略和措施，并印發(fā)企業(yè)加快推進實施。（天行健咨詢一家專注于精益生產管理，六西格瑪管理培訓咨詢與項目輔導的管理咨詢公司）云南省國資委將與企業(yè)一道，按照省委、省政府要求，進一步明確改革的時間表、圖，落實落細改革發(fā)展實施路徑和具體措施，提升企業(yè)核心競爭力，實現企業(yè)高質量發(fā)展，為云南省經濟社會發(fā)展作出更大貢獻。

據介紹，今年年底基本完成“1+1+X”改革三年行動計劃。在云南省國有股權管理公司和云南金控集團兩個“1”組建完成的基礎上，云南省國有資本投資、運營公司試點持續(xù)深化，云投集團、云南航空產業(yè)集團等國有資本投資公司改革試點正在推進。省屬企業(yè)煤炭資源整合基本完成，電力、化工等產業(yè)資產重組有序推進，資源配置效率進一步提升，企業(yè)專業(yè)優(yōu)勢更加突出。

混合所有制改革是云南深化國企改革的一大亮點，云南冶金集團與中國銅業(yè)實現重組，成為深化國企改革“央地合作的典范”。云南白藥引入優(yōu)質民營資本完成混改，走出省級國企混改的“云南模式”，為深化國企改革積累了國民共進的寶貴經驗。截至2019年底，云南省屬企業(yè)混改面達63.7%，超過全國地方國有企業(yè)平均混改面7.7個百分點；云天化集團、昆鋼控股等7戶企業(yè)混改面更是高達76%以上?！拔覀冋趧討B(tài)調整省國資委上市后備企業(yè)資源庫，挑選更多的優(yōu)質企業(yè)向省上市辦推薦申報‘金種子企業(yè)’。”省國資委改革和規(guī)劃發(fā)展處負責人說。

在加快混合所有制改革的同時，云南省屬企業(yè)內部資源整合也在換擋提速。昆鋼控股將123家子公司整合組建成8個產業(yè)集團，農墾集團將8戶天然橡膠企業(yè)和33個橡膠加工廠整合后組建云南天然橡膠產業(yè)集團。云南天然橡膠產業(yè)集團負責人說：“新的云膠集團立足國家橡膠安全不斷夯實國內橡膠產業(yè)，加快‘走出去’步伐，與周邊國家互惠互利開拓橡膠種植、加工基地，全力融入和服務‘一帶一路’建設?！?/p>

撐起經濟發(fā)展的頂梁柱

改革越深入，云南省屬企業(yè)在全省經濟社會發(fā)展中的“頂梁柱”作用越明顯。今年1月至7月，云南省屬企業(yè)累計實現收入4761.35億元，同比增長0.52%；累計實現利潤122.91億元，同比增長19.36%；全省國有企業(yè)固定資產投資總額累計916.61億元，實交稅費201.22億元。而在去年，云南省各級國資國企完成固定資產投資2139.82億元，同比增長12.35%，較全省固定資產投資增速高出3.8個百分點。

深化國企改革，云南克服企業(yè)債務風險壓力大、現金流量緊、降杠桿任務重等一系列困難，充分發(fā)揮省屬企業(yè)在全省經濟中的“穩(wěn)定器”作用。在新冠肺炎疫情防控最吃勁、防疫物資最緊缺的二三月份，在省內無生產企業(yè)、無庫存、國內購買無來源“三無”的不利情況下，云南省國資委組織企業(yè)采購、捐贈300多萬個醫(yī)用防護口罩等一批醫(yī)用防護物資。（天行健咨詢一家專注于精益生產管理，六西格瑪管理培訓咨詢與項目輔導的管理咨詢公司）省屬國企調整生產力布局，緊急布局醫(yī)用防護物資“自己產、云南造”，填補了云南省不能生產醫(yī)用N95口罩和醫(yī)用防護服的空白，在新冠肺炎疫情防控和復工復產中，省屬企業(yè)走在前列，在關鍵時刻發(fā)揮了“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用。

支撐高質量跨越式發(fā)展

深化國企改革，就是為了讓國有經濟更好支撐全省高質量跨越式發(fā)展。圍繞構建“兩型三化”產業(yè)方向、推進八大重點產業(yè)高質量發(fā)展、持續(xù)打造世界一流“三張牌”和“數字云南”建設，加快建設現代化產業(yè)體系，打造一批千億級企業(yè)，推動落實能通全通、水利等重大基礎設施建設的目標任務，云南深化國企改革發(fā)力提速。

今年上半年，云南貴金屬集團、云天化股份、云錫控股、云南能投集團、省設計院、天朗節(jié)能環(huán)保集團等6戶企業(yè)進入國家“雙百企業(yè)”，南天信息、云南鈦業(yè)入選全國“百戶科技型企業(yè)深化市場化改革提升自主創(chuàng)新能力專項行動”?！霸颇镶仒I(yè)將以此次入選專項行動為契機，將研發(fā)投入提升到銷售收入的11%以上?！痹颇镶仒I(yè)風控部相關負責人表示，云鈦公司將抓住改革發(fā)展機會，提升產品和技術裝備研發(fā)能力的領先優(yōu)勢，到2025年發(fā)展成為全國行業(yè)領先企業(yè)，在海洋工程、鈦合金油氣及大口徑流體管道等細分行業(yè)鈦及鈦合金市場份額占比進入全國前三。

2019年，省屬企業(yè)研發(fā)投入70.78億元，同比增長125%，累計獲得專利1400多項，打造科技創(chuàng)新平臺80多個，實施15項科技成果轉化項目，創(chuàng)新驅動成效顯著。目前，云南省屬企業(yè)享受國務院特貼專家、百千萬人才、國家“千人計劃”、“西部之光”訪問學者、“云嶺學者”、“云嶺產業(yè)技術領軍人才”、“云嶺青年人才”等各類人才達到275人。